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作者:常淑芳 來源:中國教育報 發布時間:2020/12/7 9:23:02
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“中西部高校青年骨干教師國內訪問學者項目”十年運行狀況與未來展望

 

“中西部高校青年骨干教師國內訪問學者項目”是教育部落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》等文件精神的重要行動和引領性工程。本項目總體運行狀況良好,積累了豐富的實踐經驗。

總體運行狀況良好

2010—2019年間,項目累計資助10570名高校青年骨干教師,總體完成率高達98.23%。中部完成率最高,其次是東部、東北和西部,分別為106.32%、99.41%、96.58%、93.88%。年輕化、高職稱、高學歷、多學科、高產出是典型特征。平均年齡37.47歲,副高以上職稱平均占比58.78%,擁有碩士及以上學位平均占比93.85%。學術成果形式多樣,既有論文、專著、譯著、研究報告,也有課題項目、發明專利、軟件著作權,還有音樂會、畫展、樂器演出等。中西部、東北地區是重點受益區域。來自中西部地區的訪問學者占資助總數的66.45%;東北地區占比15.98%;東北、中西部合計占比79.83%。中西部省份積極性普遍較高。陜西省積極性最高,共派出744人,完成率也高達126.68%,;其次是云南、湖北、山西等。派出高校中地方本科院校占比高,比例高達78.33%,與項目預期為地方本科院校培養一大批學術骨干和學術帶頭人的目標一致。接受高校整體水平高。

積累了豐富的實踐經驗

行政支持、部門配合、上下聯動的工作機制是關鍵。教育部人才工作協調小組總體統籌,教師工作司牽頭管理,項目管理中心負責具體組織實施,各省教育廳及派出學校認真推選,接受高校建立校、院、系三級管理服務體系,實行主管校長和導師負責制,由此構建了一套自上而下、分工明確、權責清晰、運行有效的運作機制。

完善的制度是底線保障。按照“優化結構,豐富內涵,集中優勢資源把項目做優做精”的思路和要求,先后出臺或修訂相關管理辦法,對國內訪問學者的類別、期限、條件等進行詳細規定,力求權責分明、執行有效。

豐富的研修資源是強有力的專業支撐。一是師資力量雄厚,能由相關專業的知名專家教授親自指導;二是學科門類齊全,課程教學資源豐富,能安排訪問學者旁聽適合的相關博士及碩士課程;三是平臺資源優勢明顯,能提供參加不同級別課題研究、高層次國際性學術交流、前沿技術講座和培訓活動等的機會,滿足前沿知識學習需求。

高水平資源共享是重要手段。綜合派出去、引進來、合作研究等各種方式,實現優質教育資源共享。

未來改進方向

雖然本項目的總體效益良好,但在頂層設計、實施過程及考核評價等方面仍待完善。下一步可從以下幾方面著手:

打造品牌示范項目。青年骨干教師是教師隊伍中的中堅力量,其數量多少、質量高低直接影響高質量教師隊伍建設進程,應進一步豐富項目內涵,優化項目結構,擴大項目影響力,打造高校師資培訓領域精品示范項目,力爭跨越式發展。

加大政策傾斜力度。進一步加大對中西部、東北地區高校對口支援力度和范圍。提高資助經費標準,重新測算培養費、交通費、住宿費及生活補貼標準,并建立適時提高機制。

實施多樣化培養模式。重構項目體系,滿足多元化、個性化發展需求。根據來源及自身定位,區分訪問學者類型,如科研型、教學型等,分別制定培養目標、培養方式和考核辦法等。研修時間也可設置一年期、半年期、三個月等不同時長。

加強過程管理。加快信息化管理平臺建設,實施“計劃—實施—檢查—改進”閉環管理,提高管理服務水平。各省教育行政部門和學校要把本項目納入本地區本校教師隊伍建設中長期發展規劃,統籌規劃,嚴格選派,加強跟蹤管理,完善后續培養管理辦法,積極參與過程管理。接受學校要建立院系聯絡員制度,定期檢查、及時掌握、充分了解訪問學者的科研、學習和生活情況,實施精細化管理。

完善考核評價激勵體系。接受高校要加大投入,加強部門協同,積極改善軟硬件環境,嚴格篩選導師人選,精心安排培養環節內容,建立專業化、高層次學術交流平臺。派出高??刹扇p免教學工作量、保障工資待遇、實行帶薪休假制、建立定期訪學交流平臺、職稱職務晉升優先考慮等多種措施,調動積極性。項目管理中心依據相關權責要求加強對訪問學者、接受及選派學校等的考核評價,提高培養質量。加大對優秀學校、導師、訪問學者等的獎勵力度,建立健全激勵表彰機制。

(作者系中國教育科學研究院教師發展研究所助理研究員,本文是中國教育科學研究院2020年度基本科研業務費專項資金所級個人項目“2010—2020高等學校高層次創新人才計劃調查研究”(GYJ2020033)階段性研究成果。)

 
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